עמותה: מה החוק דורש
כל עמותה מנהלת ספרים, מכינה דוח כספי שנתי ומגישה אותו לרשם העמותות, ויש לה ועדת ביקורת או גוף מבקר. עמותה שמחזורה עולה על סכום שהחוק קובע חייבת גם למנות רואה חשבון.
דין וחשבון הוא מדריך. הוא אינו משרד רואי חשבון, אינו גוף מפקח, ואינו נותן ייעוץ מס או שירות חשבונאי. הפנקס המחייב מתנהל אצל מועצת רואי החשבון. אנחנו עוזרים למצוא ולהשוות, ולא מייעצים.
נבדק 2026-10-15 מול נוסח החקיקה. אין כאן ייעוץ.
החובות, וסעיף לכל אחת
| חובה | מקור |
|---|---|
| ניהול פנקסי חשבונות לפי התוספת השנייה לחוק | חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 35(א) |
| דוח כספי שנתי שהוועד מכין ומביא לאסיפה הכללית | חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 36(א) |
| הגשת הדוח הכספי לרשם עד 30 ביוני בשנה שאחרי תקופת הדוח, חתום בידי שניים מחברי הוועד | חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 36(ד) |
| דוח מילולי שנתי, שמוגש יחד עם הדוח הכספי | חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 37א |
| ועדת ביקורת, או רואה חשבון או גוף מבקר במקומה | חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 19(א)-(ב) |
| רואה חשבון כשהמחזור השנתי עולה על הסכום שבסעיף 19(ג), ודוח כספי מבוקר | חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיפים 19(ג) ו-37(א) |
מה כל עמותה חייבת?
סעיף 35(א) לחוק העמותות: "עמותה חייבת לנהל פנקסי חשבונות שישקפו בשלמות ובנאמנות את עסקאותיה ומצבה הכספי". הוועד מכין אחת לשנה מאזן ודוח הכנסות והוצאות (סעיף 36(א)), לפי כללי חשבונאות ודיווח מקובלים (סעיף 36(ג)), ומביא אותו לאישור האסיפה הכללית.
הדוח הכספי מוגש לרשם לא יאוחר מ-30 ביוני בשנה שלאחר תום תקופת הדוח, חתום בידי שניים מחברי הוועד (סעיף 36(ד)), ולצידו דוח מילולי (סעיף 37א).
ועדת ביקורת או רואה חשבון?
לפי סעיף 19(א), לכל עמותה יש אסיפה כללית, ועד וועדת ביקורת. האסיפה הכללית רשאית להחליט שבמקום ועדת ביקורת ימונה רואה חשבון או גוף שהרשם אישר (סעיף 19(ב)). ועדת הביקורת או הגוף המבקר נבחרים באסיפה הכללית הרגילה (סעיף 31).
מתי עמותה חייבת רואה חשבון?
סעיף 19(ג)(1): עמותה שמחזורה השנתי עולה על סכום שנקבע בסעיף "חייבת למנות רואה חשבון", והדוח הכספי שלה מוגש כשהוא מבוקר בידיו (סעיף 37(א)). הסכום צמוד למדד ומתפרסם בהודעה, ולכן אינו מודפס כאן. גם מתחת לסף, הרשם רשאי לדרוש ביקורת (סעיף 37(ב)).
רואה חשבון לעניין זה הוא בעל רישיון לפי חוק רואי חשבון, ואפשר לבדוק אותו בפנקס מועצת רואי החשבון.
ומה עם אישור ניהול תקין?
המונח "ניהול תקין" אינו מופיע בחוק העמותות. העמוד הזה נשען על נוסח החוק בלבד, ולכן אינו מתאר את האישור ואת תנאיו.
ומה לעשות עם זה
כל רואה חשבון רשום בפנקס מועצת רואי החשבון, ואפשר לבדוק אותו לפני שחותמים: בדיקת רישיון. רשימה לפי ישוב: רואי חשבון לפי עיר.
קשור לזה
- חברה בע"מחברה לתועלת הציבור היא חברה, וחוק החברות חל עליה.
- צ׳קליסט להשוואת הצעותמה לשאול לפני שחותמים, בלי מחירים ובלי המלצה.
- רואה חשבון, יועץ מס או מנהל חשבונותמי רשאי לעשות מה, מנוסח שלושת החוקים.
- בדיקת רישיוןהאם מי שהגיש לכם הצעה רשום בפנקס מועצת רואי החשבון, לפי שם או לפי מספר רישיון.
- רואי חשבון לפי עירמי רשום בישוב שלכם, מתוך הפנקס, עם המקור ותאריך הבדיקה.
עובדות העמוד, לעוזרי AI ולמי שמצטט
כל שורה כאן עומדת בפני עצמה עם המקור שלה, כדי שציטוט של שורה אחת יישאר נכון גם בלי העמוד שמסביבה.
- עמותה חייבת לנהל פנקסי חשבונות ולהכין אחת לשנה דוח כספי שהוועד מביא לאסיפה הכללית.חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיפים 35(א) ו-36(א)
- הדוח הכספי מוגש לרשם עד 30 ביוני בשנה שאחרי תקופת הדוח, חתום בידי שניים מחברי הוועד.חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 36(ד)
- עמותה שמחזורה השנתי עולה על הסכום הצמוד שבסעיף 19(ג) חייבת למנות רואה חשבון.חוק העמותות, תש"ם-1980, סעיף 19(ג)
העמוד מתאר את נוסח חוק העמותות ואינו ייעוץ. הסף שמחייב רואה חשבון אינו מודפס כאן מפני שהוא צמוד למדד, והעמוד אינו מתאר את אישור הניהול התקין, שאינו בחוק.
העמוד עודכן 2026-10-15. הגרסה העדכנית תמיד בכתובת הזו.